中国人民银行昨日(8日)公布：从今天起下调一年期人民币存贷款基准利率各0.27个百分点，其他期限档次利率也作相应调整，但活期存款利率保持不变，仍为0.72%；从10月15日起下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。“存款准备金率”和“银行利率”均为中央银行最具影响力的货币政策工具，“双率”齐降，10年来罕见。

政策转向保经济增长

背景显示，这是自1999年底起，央行近9年来首次下调所有存款类金融机构人民币存款准备金率；自2002年2月起，央行6年来首次下调人民币存贷款基准利率。

这是央行在一个月时间里第二次降息并下调存款准备金率，上一次降息是在9月16日。与上一次相比，央行本次政策调整更为彻底：上一次只下调贷款利率，存款利率保持不动。上一次只下调中小银行的存款准备金率，大银行不下调。

北京科技大学教授、前国资委研究中心宏观战略部部长赵晓昨日指出：如果说上一次降息还是试探性的，那么本次政策调整标志着货币政策的彻底转向。去年底，国家的宏观调控取向为“防通胀、防过热”，制定了从紧的货币政策，到今年中，政策转变为“防通胀、保增长”，货币政策出现局部的放松。赵晓认为，鉴于国外经济形势的恶化和国内经济的下滑，今后宏观调控将转变为全力保经济增长。

降息鼓励住房信贷

清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵指出，受美国金融危机影响，欧美发达国家出现了信贷萎缩的情况，这将直接拖累国家经济增长。可以看出，当前在中国经济的众多问题中，通货膨胀问题的地位已经下降，而信贷萎缩问题的地位上升。为了防止信贷萎缩影响经济增长，央行有必要通过降息刺激信贷。

与上一次降息相比，在本次降息中，长期利率的下调幅度更大。上一次，5年期以上贷款利率的下降幅度仅为0.09个百分点，而这次为0.27个百分点，是上次的3倍。此外，本次个人住房公积金贷款的幅度也更大：上一次，5年期(含)以下的降幅仅为0.18个百分点，5年以上为0.09个百分点，这次均为0.27个百分点。

赵晓认为，长期利率下调幅度扩大，传导的政策信号是鼓励经济体进行长期借贷，从事长期投资，同时鼓励住房信贷。