案例研究：美国1994年洛杉矶地震

在1994年，洛杉矶受灾区大约60%的房屋缺乏地震保险。为了促进房地产市场与灾区经济稳步恢复，美国洛杉矶政府将总计高达120亿美金财政调拨与公众捐助，分配组装成七个互为补充的住宅恢复计划。（图1）

按住房重建阶段，美国洛杉矶住房重修计划如下：

过度临时安置阶段：1993年美国正经历经济缓慢复苏阶段。政府通过财政支付转移，修建部分临时安置，分配给灾区人民。同时为了刺激资产市场，将未能分配到临时居住灾区人民，发放Federal Emergency Management Agency(FEMA) 临时居住补贴（给于2~3个月最高达1150美金/月的租金资助）与HUD Section 8补贴（为低收入房屋租赁者提供18个月的住房租金补贴）

永久性房屋修建阶段：政府为刺激经济增长，提高灾区经济恢复能力，放松各类小商业贷款，为各中小型商业机构提供最高可达150万美金的、利率为4%~8%的低息贷款Small Business Administration (SBA) 商业贷款，用于重新启动商业活动，创造灾区良好的经济货币政策环境。

针对房屋销售市场，政府为吸引各住房投资机构参与灾区重建的兴趣，加大对集合住宅项目的信贷批准力度，成立HUD贷款，为集合住宅项目提供金额最高可达1亿美金的无息贷款建设贷款；与此同时，政府成立Small Business Administration (SBA) 小业主贷款，为小业主提供物业最高可达20万美金、利率为4%~8%的低息贷款，用于维修住房、房屋抵押贷款等，提供住房消费支持。针对部分贫穷客户，政府提出Federal Emergency Management Agency(FEMA) MHR高达1万美金的房屋补贴，作为SBA未满足需求的补充。
针对租赁市场，政府提供Federal Emergency Management Agency(FEMA) IFG：为住房租赁者提供最高可达12200美金的租赁补贴，作为SBA租赁客户未满足需求的补充。