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房地产调控政策松动短期无望

发布时间:2008-09-01   来源:中国证券报  [字体大小: ]

出于对奥运会后房地产行业下滑风险增大的担忧,再加上近日来成为社会关注焦点的“4000亿经济刺激方案”,使得人们似乎相信房地产头上的“金箍圈”就要松动了。此间观察家认为,相对于把握经济增长、通货膨胀和经济转型之间的平衡点,有关部门短期内不会太关注房地产问题,短期内也不会松动房地产调控政策。

今年以来,宏观经济发展面临一系列不确定因素,再加上防止经济偏热的调控政策的主动诉求,经济增速减缓已成为共识。基于经济下滑风险的增大,有报告认为,政府可能通过减税的方式来刺激消费,通过增加政府投资的方式来拉动经济增速,这项总金额至少在2000亿-4000亿元的经济刺激方案还将用于稳定国内股市和楼市。这对于目前资金链条紧绷、买房需求冷淡的开发商而言,无疑是一大利好,但寄希望于此无疑是画饼充饥。SOHO中国(企业专区,旗下楼盘)董事长潘石屹(潘石屹博客|潘石屹新闻)就说,这份报告是不可信的。他连连反问到:“政府如何会拿出4000亿元?怎么拿出来?又补贴给谁?是用什么样的法律程序去操作呢?”

必须明确的是,宏观调控政策的适时调整主要是基于宏观经济形势的变化,不可能是基于某一个行业如房地产的疲软而做出调整。在投资增速依然过快、贸易顺差规模增长依然过快,流动性过剩问题依然突出等背景下,为防止经济增长由偏快转为过热,防止价格由结构性上涨演变为全面通货膨胀,宏观调控政策从“双稳健”调整为“一稳一紧”,即稳健的财政政策和从紧的货币政策。而在外需持续走冷、次贷危机引起国际金融市场动荡、资源性产品价格高涨等国际因素,以及雨雪冰冻灾害、地震等国内自然灾害等内部因素的影响下,宏观经济发展形势已明显改变,宏观政策取向也从“双防”转变为了“一保一控”,即保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨。

而目前房地产行业的疲软,一方面固然是一系列房地产调控政策起到了预期效果,另一方面也是房价虚高限制了购房需求,调整还不到位。更何况,现在松动调控不仅可能导致前期的调控成果付诸东流,房价又展开报复性反弹,还可能破坏金融系统的稳定性。

还需注意的是,宏观调控政策的调整不可能是单独针对房地产行业的政策松动。申银万国宏观经济高级分析师李慧勇认为,根据经典理论,在经济停滞、通胀高位的情况下,应该实施紧货币、松财政的政策组合,中国目前的情况正是这样。他说,中国货币政策将总体上继续维持从紧的基调,同时会加大财政政策扶持力度来避免经济滞涨,未来的政策组合可能包括:加大对中小企业的资金支持;通过对中低收入的补贴、取消利息税和上调个人所得税起征点等来加大对居民消费的扶持;实施全国范围内额度增值税转型等。

李慧勇认为,在房地产方面,最重要的是保证投资量。一是继续加大经济适用房、廉租房建设力度,一是稳定房价预期。根据前期国家有关部门的调研情况,大部分房地产开发企业效益仍然很好,短期内国家不会太关注房地产业发展方面的问题,预计政策明显的变化将在明年出现。

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