2006年被业界称为“房地产政策年”。中央以及地方针对过快增长的房价，几乎从房地产的各环节出台了一系列的调控政策，包括土地、金融、税收以及社会保障体系结构、产品供应结构的重大调整。然而，一年过去了，虽然住房结构调整的概念被普遍认同，但政策“组合拳”的收效似乎有些差强人意，北京等一些城市的房价仍旧在涨。

事实上，如果说2006年是房地产宏观调控政策的制定元年，那么接下来的2007年，房地产将进入“政策执行年”。建设部一位官员表示：“2006年涉及房地产各方面的调控政策已基本到位，今年主要是落实”。对建设部的这一观点房地产界人士表示认同。

2006年的各项政策是有的放矢的，方向正确，但有些重要政策缺少实施细则，比如“有关禁止审批别墅类用地的政策，看起来很好，但难于执行，或是在执行过程中被打了折扣。因此，2007年关键是加强已有政策的细化与落实。因此，有专家预计，2007年新政的出台不再是重点，房价的走向将取决于政策的执行力度。

无疑，07年的房地产走势，依然引人注目。房价永远是这个市场中最核心的问题，围绕这一核心的宏观调控会怎样影响房价，我们且看各路专家人士对于2007年房地场市场走势的看法。

要点：

◆宏观调控下房价是升还是降

◆经济适用房、廉租房是否能圆“穷人”的住房梦

◆90平米以下户型占70%是否能调整供需关系

◆合租建房，“阳关道”还是“独木桥”

宏观调控下房价是升还是降

官方声音：

“房价高涨幅的逐渐回落对整体经济发展是有利的。”“今年将有很多利好因素抑制北京房价上涨。”北京市统计局副局长、新闻发言人于秀琴在昨天举行的记者招待会上针对宏观调控下不断上涨的北京房价走势时说，房价涨幅应该温和一些，因为“房价高涨幅的逐渐回落对整体经济发展是有利的。”[北京统计局发言人称:多项因素抑制今年房价上涨]

经济学家：近百名的国内经济学家相信，今年房价还将继续上涨

支持升：去年一路攀升的房价，依然看不出掉头的迹象。一项最新调查显示，有近百名的国内经济学家相信，今年房价还将继续上涨。这项调查是在国家统计局中国经济景气监测中心的主持下进行的。对2007年房地产市场的整体走势，经济学家们普遍的观点是，目前这种房价持续上涨的态势还将在今年延续，认为“持平”和“下降”的仅分别为11%和3%。[国内百名经济学家预测：今年房价还将继续上涨]

支持降：中国社会科学院金融所研究员易宪容指出，国家出台的调控政策是中长期政策，长期房价肯定会下跌。易宪容表示，从国内房地产市场发展情况来看，近几年来国内房地产市场投资过热、房价飙升，最重要的原因是银行信贷的低成本及银行信贷的易获得性。可以说，国内房地产泡沫完全是这两方面原因导致的结果。[易宪容:今年合理房价尚难出现长期房价必下跌]

开发商：都是需求闹的

把房价上涨归于开发商，是一种高估开发商智慧，或者假设老百姓愚蠢的理论，但无论如何，这是一种非常流行的理论。房价在可以预见的未来，还会继续涨下去。这件事情归根结底就是三个词：需求，需求，需求。[中国房价未来难以下跌持续上涨并非开发商之过]

消费者：更多的人开始理性购房

房价涨幅如此之高、速度如此之快，已经明显打击了公众的购房热情。调查发现，在2007年有购房意向的公众占20.4%，49.9%的人则明确表示“肯定不买”。[房市属酒后驾驶公众对稳定房价信心大幅下滑]

经济适用房、廉租房是否能圆“穷人”的住房梦

官方声音：

根据北京市规委的《北京住房建设规划(2006年-2010年)》规定：“十一五”期间，北京拟推出经济适用房1500万平米，约21万套。据此推算，年均应推出300万平米、约4万套以上的经济适用住房。规划还明确指出，2008年之前，全市经济适用住房建设规模力争完成800万平方米，约11万套。

北京市建委主任隋振江日前透露，北京市将推出“政策性租赁用房”，从经济适用房中安排一定比例，低价租给比廉租房家庭收入高一些但仍无力购买住房的“夹心层”居民。今年市政府重点加大中低价、中小户型的住房供应，优先供应具备购买资格的本市居民，同时也要发展一部分中低价位、中小户型的住房，逐步满足长期在北京工作的中低收入居民的租赁需求。[2007年北京经济适用房计划供应量翻倍]

经济学家：

正方：“要控制房价上涨，最好的方式就是限制商品房市场的发展，大力发展廉租屋与经济适用房，这也能解决经济发展的问题。”石小敏说。他建议政府应该加大廉租屋与经济适用房的扶持力度，如政府提供的廉租屋可以针对进城的农民工，从而缓解城市化和新农村建设的突出问题；经济适用房可针对城市的中低收入群体，从而在一定程度上缓解收入分配与贫富悬殊问题。这不仅能够解决房价热涨的问题,同时也能规避商品房市场中的投机风险。[石小敏分析今后房改重点发展:廉租屋与经济适用房] [童大焕：经济适用房该何去何从？

反方：“住房不公平很难改变”，“经济适用房这条路走错了”，在上周末某基金募捐会上，面对上百位房地产开发商，茅于轼发表了他关于中国房地产的几个“比较有把握的观点”。最好的房子住的人最少，最差的房子住的人最多，茅于轼认为，住房不公平现象是人类社会不公平的集中表现，中外古今任何社会没有例外，而且没有可能在未来三五十年里改变。[茅于轼炮轰经济适用房:低收入者帮高收入者买房]

开发商：

SOHO中国有限公司董事长潘石屹表示，经济适用房政策由销售改为出租，可能会使一些城市公布的平均房价上升，市场上低价房子的需求量减少，中低档房的房价则可能下跌。[潘石屹：经济适用房由售转租会使中低档房价下跌]

消费者：

随着北京城市建设、居民收入等的变化，北京经济适用住房将逐渐由过去平抑房价过渡到政府保障用房的作用。而伴随着这一定位的变化，北京正在酝酿将经济适用住房购房收入上限下调。[经适房购买资格拟调整对象从中低收入到低收入]

90平米以下户型占70%是否能调整供需关系

官方声音：建设部：90平米以下户型占70%以上不容丝毫折扣

建设部部长汪光焘在全国建设工作会议上表示，套型建筑面积90平方米以下的新建住房面积占年度住房开发总面积70%以上的结构比例要求不得有“丝毫折扣”。各级城市要把新建住房套型结构比例分解到区域，落实到具体地块、项目。

经济学家：

正方：地产专家：严格实施“90平米”新政全国房价必降

王志纲认为，长达近10年的暴利催肥了无数发展商的腰包，造就了层出不穷的地产大鳄，但由于供求关系的巨大失衡，房地产价格的居高不下，也使得极少数人的财富建立在对大多数人来说财富和心态的不平衡之上，而这种情况对旨在构建和谐社会的中央政府来说，无疑是非常不愿意看到的。“70%的90平方米户型”指标的出台其实意味着中央政府对房地产的理解发生了深刻的变化。

反方：厉以宁：目前90平米以下户型占70%不能全国适用

北京大学民营经济研究院院长厉以宁称，据他调查，70%在90平方米以下的户型可能并不完全适合一些地方的具体需求。他还表示，目前国内房地产市场所面临的宏观调控主要是结构性调整，而不是打压房地产，根据他个人调查的情形看，目前房地产市场只是局部过热。

开发商：“我也为穷人说话70%90平米政策没道理”

任志强认为规定70%住房是90平方米以下的户型，没有任何道理。而90平米的支持者称建70%90平方米的房子是因为我们的资源有限。任志强则认为这是削足适履，政府要求所有的人都穿一样的鞋，这就退化到计划经济去了，或者说人们没有了对生活对自由的选择权。

消费者：2007住宅市场展望90平米以下户型最吃香

房地产市场已经进入大众消费时代，普通百姓的购房需求正在释放。从目前情况来看，中小户型市场仍是市场需求主流，特别是高品质的中小户型缺口仍然比较大，很多购房者反映，户型设计合理、交通方便、价位适中的中小户型仍然紧缺。

合作建房，“阳关道”还是“独木桥”

官方声音：

温州自建房的成功拿地显然鼓舞了全国自建房的发起和倡导者们。一个月以后，杭州自建房的发起者王涌宇就看中了杭州市国土资源局新推出的杭政储出[2006]38号地块。然而，这一地块的挂牌报名时间为2006年12月28日至2007年1月11日期间工作日，毫无疑问，对于自建房的拥护者们而言，在这么短的时间内筹得400万元来竞拍并不是一件简单的事情。尽管各地自建房的发起者们都信心满满，但个人集资建房道路上似乎仍然四面楚歌。[政府态度不明个人合作建房高调破冰后四面楚歌]

有关专家：

正方：孟宪生认为，上个世纪90年代初期，国内就出台了《住宅合作社管理办法》，而以后的国务院文件也都没有否定这种模式。作为合作消费，政府应当是鼓励的，因为这是对抗垄断的最好方式之一。[个人合作建房受追捧专家:政府应予鼓励并规范]

反方：刘亚臣表示，个人合作建房最基本的作用是：购房人可量身定做适合自己的房子，并且是对不规范的地产行业暴利的一种挑战。但从抗风险程度和隐性成本角度来看，由开发商开发似乎更为经济，因为开发商更具有专业性。此外从资源最优使用方面来看，个人合作建房拿地也不如开发商有优势。“个人合作建房只是走房地产开发初级阶段的老路，其间存在的风险也容易引起房地产市场的混乱，政府应该有所引导。”[沈合作建房者又相中一块地专家对此并不看好]

开发商：

开发商也有可能联合起来，与合作建房进行对抗，比如借助雄厚的资金实力去抢夺土地、或者对那些破坏规则、为合作建房提供便利的开发商、建筑商进行拉拢，甚至对合作建房成员进行渗透与分裂。[开发商体系再次胜利个人合作建房难撼"潜规则"]

消费者：

据合作建房者孟宪生透露，合作建房老年社区的建设方案已基本确定：价格为每平米3000元，参与者出资18万元就能得到一套60平米的房子。目前意向人数已近百人。[合作建房单价3000元孟宪生：意向人数已近百人]

【编后】要控制房价上涨，最好的方式就是限制商品房市场的发展，大力发展廉租屋与经济适用房，这也能解决经济发展的问题。有关专家近日提出，要使经济适用房建设真正实现“经济”和“适用”，一要根据各地实际，因地制宜地明确各地中低收入者的收入界限，廓清购房者的门槛。二要严格按照国家有关规定，结合地方实际，进行房型、价格的定位。三是加大监管力度，遏制经济适用房领域的购房投机行为。四是结合国家有关规定进行清查，把市场上不同性质房屋的供求运行分类归位。五是由主管部门拿出处理办法，已经建成的经济适用住房严格按照其建筑性质的价格销售。2007年房地产市场会围绕着改变房地产发展模式、调整产品结构这个大思路进行，这就意味着更多绝大多数民众有支付能力的住房产品将层出不穷。因此，提高经济适用房、廉租房供应比例，真正实现“经济”和“适用”似乎是最为可行和有效的。经济适用房、廉租房,才是2007年房地产市场中,老百姓最关注的热点。